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　　■编者按 拜访酌量是找事之基、成事之谈。习近平总布告强调，要在全党大兴拜访酌量之风。精确落实中央和省委方案部署，需要深入一线的真调研；切实滚动记者魄力文风，更需要千里到现场的实功夫。本报将依托“众不雅智库”平台，着眼国情看省情，立足省情看国情，千里到一线、剖解麻雀，切实擢升深度报谈内容质地和专科水准，以“有用信息”促“有用传播”，用塌实的调研察实情、出实招，为高质地发展提供坚实维持。首期聚焦产业发展。产业链是构建当代产业体系的关键。本报记者用一个月时分蹲企业、跑县市、访厅局，推出《“链”上山东》。

　　2025年3月，烟台黄渤海新区，一架代号TP1000的无东谈主输送机腾空而起。

　　这架能承载2000斤货色的无东谈主机，是国内首款载重吨级以上的无东谈主机整机产物，亦然山东有史以来自主研制的最大航空器。它的出生并非就怕——

　　中大型无东谈主机产物关于制造业和系数供应链终局条目很高。在TP1000坐蓐企业壹通地点地直径50公里的区域内，无东谈主机上百个零部件完成产业链供给配套。

　　这架无东谈主机的腾飞，象征着烟台以黑马姿态杀入低空经济赛谈，补上了航空产业的短板。从更大的时空范围看，它是山东产业经济悄然演进，以“链长制”为支点，撬动从政府职能到行业生态系统性变革的缩影。

　　在产业经济主战场，山东正以“链长统筹、链主带动、全链协同”为关键，推动传统产业升级和新兴产业崛起，重构产业生态和产业领土。

　　国外产业链重构：一场莫得硝烟的接触

　　一条产业链，能有多长？

　　以你的手机为例：这是一条不错串联起横跨全球、波及上百个关键的超长产业链。通盘零部件输送距离总额，约为地球到月球距离的1/10。

　　一条产业链，跨度多大？

　　你所开的汽车，即是一个“玩转”跨界的“钢铁生物”。锻造骨骼的机械臂来夸口端装备，植入硅基大脑的芯片出自半导体材料，光学链上的激光雷达赋予其视觉……链条横跨十几个行业。

　　产业链条长，是高度单干使然。但产业链长，也使其“脆弱”。一个关键咳嗽，系数链条都可能发热。

　　而今，世界产业链又在资格从未有过的潜入重构。

　　地缘冲突催生去风险化海浪，供应链从效率优先转向韧性优先。东谈主工智能、量子臆测等前沿领域成为大国博弈焦点，致使本领闭塞加重、供应链结构性调整加速。

　　复杂场所下，不少山东产业、企业首当其冲。2022年11月，歌尔股份发布风险教唆公告，收到境外某大客户见知，暂停坐蓐其一款智能声学整机产物，受此影响公司年度营业收入减少不越过33亿元。信息产业，CPU、内存、硬盘等多类物料入口时常受阻；医药产业，数据库管控升级，为调动药研发带来挑战……因好意思国脱钩断链政策丢失的订单，特朗普关税大棒下压缩的利润空间和波动的股价，让这些企业和中国经济雷同承压求进看韧性。

　　面前，产业链已突破传统经济范围。它既是资源高效重组的驱能源量、区域竞争力重塑的关键引擎，更是国度计策安全的基石与全球产业博弈的中枢战场。

　　从好意思国提议“制造业回流”，到欧盟投资430亿欧元打造原土半导体产业链，为争夺全球产业链主导权，列国伸开了一场莫得硝烟的“产业接触”。

　　轨制破壁：重构产业治理的底层逻辑

　　“链长制”，是中国粗糙复杂国外环境，增强产业链的自主可控性、调动力和抗风险才略的一次轨制调动。

　　20世纪80年代，温州桥头镇的纽扣靠“前店后厂”的草根模式崛起，商场机制自觉治疗，政府演出“守夜东谈主”变装，成就“全球70%纽扣产量”的规模遗址，但也堕入低端锁定、同质竞争的逆境。

　　2019年，浙江初度全省扩充“链长制”。从一隅的“自觉规律”到全省的“系统计算”，政府之手浮出水面。而找准政府与商场的“黄金结合点”，恰是“链长制”轨制调动的关键点。

　　到2025年，寰宇已越过20个省份扩充“链长制”。

　　就山东而言，肩负打造朔方经济增长重荷任，构建强大且有韧性的产业链，是谈必答题。

　　天然领有全部41个工业大类，但山东产业一度规模大而竞争力弱，企业多而引颈缺，链条全而协同差。

　　以化工产业为例。山东真金不怕火油产能一度达2.1亿吨，占寰宇的28%，是世界第三大真金不怕火葬产业汇聚区。

　　但另一面则是，上游真金不怕火葬产能多余，中游高端材料本弃取制于外，卑劣终局品牌竞争力弱。

　　2021年，既是为了粗糙疫情冲击，更是为了破解价值链低端困局、粗糙“双碳”挑战、糟蹋身分禁绝，杀青高质地发展，山东全面实施“链长制”，以省、市、县三级指点挂帅，聚焦9大产业领域的43条产业链，紧盯前沿、沿链目标，龙头牵引、补助壮大，打造生态、集群发展。

　　山东的“链长制”是进阶2.0版，名义看是指点挂帅、专班股东，实质是对产业治理逻辑的重构。

　　——模式重构。糟蹋“部门墙”，省级产业链由省指点担任链长，建立跨部门协同机制，配套“链主”企业主导、产业链定约合作、产学研协同股东、身分保险做事等机制。省工信厅副厅长张庆谈出实质：要杀青“政策在链上集聚，名堂在链上推动，做事在链上展现”。

　　——身分重组。围绕产业链设置资源，“链长”统筹，政府可快速调配地皮、资金、东谈主才等身分，提高做事链条效率。

　　——理念重塑。绘画“产业图谱+N张清单”，每个主责部门按图作战，清单式做事，政府之手从“撒胡椒面”转向“外科手术式”精确调整。

　　链长制的效力直不雅而清醒。

　　曾各利己战、利润浮浅的山东化工产业，组建起“航母战斗群”，前年行业营收超2.86万亿元，其中高端化工产物占比过半；化工园区从199家压缩到84家，2024寰宇化工园区详尽竞争力百强，山东17家园区上榜，数目居寰宇第一。

　　传统真金不怕火葬大省，正向全球高端化工遑急基地迈进。

　　链主领航：从单点突破到生态共育

　　2023年12月19日，济南，山东省高端装备产业链“链长”专题会议现场。

　　山东重工负责东谈主，在6个企业中第一个发言。省指点、相干部门负责东谈主、关联协会负责东谈主围桌而坐。

　　充分听取企业倡导，恰是对链主的疼爱和期待。

　　山东重工是我省汽车、工程机械、农机装备、氢燃料电板四大产业链的链主，带动省内2500多家产业链高卑劣企业共同发展。

　　潍柴，即是山东重工旗下一家典型的“盟主”。它带兄弟们冲锋的模样，是要从冷武器期间的单打独斗，进化到当代接触的体系化作战。

　　本领帮扶“带飞”。潍柴与链上中小企业分享各大研发中心，同期以高于行业的圭臬倒逼供应商本领升级。如今，这条链上已“长”出10多家行业“隐形冠军”。

　　利益分派“绑定”。潍柴产业链上，70%的中枢供应商合作超10年，有的甚而“三代东谈主随着潍柴干”。近几年，潍柴30家配套企业营收翻番，多家登陆成本商场。

　　这么作念，“盟主”有我方的考量。

　　链上兄弟就在腹地，物流、疏浚便捷，省运脚省时分，成本更低；我方搞中枢研发，兄弟专注细分领域，单干勾搭，本领水平提高更快。行业景气时，群众通盘赚；低迷时，可分摊风险，韧性更强、更可控。

　　链上兄弟为啥怡悦跟？

　　链主订单暴露，比我方找买卖靠谱。链主提供本领领导，甚而借债升级开采。背靠大树好歇凉，随着链主走，不易被商场淘汰。

　　说到底，中小企业随着链主，能商场分享、利益共赢。

　　在山东，这么的链主还有180多个，袒护山东19条象征性产业链、67个细分产业链。

　　“从这个角度看，链主企业是生态组织者。”山东省工业经济聚合会邓强不雅察潜入。

　　为共育产业生态，山东在寰宇当先调动实施融链固链“相亲会”。

　　相亲会前，政府与链主企业疏浚，挖掘配套、名堂修复、研发攻关等需求，面向省表里搜集预选名单。

　　名单经链主遴择，坚信参会对象。现场，参会者径直交流，匹配成效率由此擢升。

　　政府是推手，链主来领航，专精特新中小企业卡位入链。2024年，山东举办省级专场对接31场，带动各市组织各样对接行径1050余场。

　　山东1.8万多家专精特新中小企业，在全省67个细分产业链上撑起关键关键，与链主通盘雄厚产业链。

　　链在我手：改变的不仅是产业地舆

　　“链长制”下，产业链在悄然改变。

　　往常，功能复合材料企业各利己战，扎堆作念鱼竿、羽毛球，接的多是低端单。“链长制”下，链主威海光威聚合链上60多家规上企业组成产业网罗，让产物成为国产大飞机C919和火箭不能或缺的高端货，杀青从“低端内卷”到“踢天弄井”的逆袭。

　　改变的，不仅是复合材料产业链。

　　“链长制”下，产业补链强链拓链，会有出东谈主预见的效果。

　　造纸行业一跨界，成了生物医药、食物等领域的“能手”。比如链主太阳纸业。

　　造纸生息品——微晶纤维素，能匡助药片定型，又能看成缓释载体，在医药领域大有可为。

　　寰宇草创从木料中索求木糖的本领，造纸剩下的“木头渣”变“口香糖”，在食物领域广受接待。

　　向下扎根（整合原料端），横向裂变（本领跨界），朝上吐花（赋能利用端）——太阳纸业让一棵树，摇身变为纸基新材料生态圈。

　　这种跨界既擢升原有产业链韧性，又让传统行业长出新的姿雅。

　　2024年，“链长制”升级优化，山东19条省级象征性产业链集聚规上企业数目超3.6万家、杀青营收近11万亿元，均占全省九成以上。

　　本年上半年，在19条省级象征性产业链的带动下，延链布局的“千项千亿”企业和名堂共新增产值2576亿元。

　　改变的，不仅是产业链。

　　县域常被视为经济薄弱关键。但当产业跨区域重构时，县域经济有了解围的可能，不错在全球产业链中杀青“逆袭掌控”。

　　宁津健身器材产业依然“散、小、弱”，就像一群小渔船入大海。

　　“链长制”实施后，宁津绘出健身器材产业“帆海图”，选出山东迈宝赫等企业看成链主。研发上，与河北工业大学共建河工高端装备制造产业本领酌量院；物流上，建起智能仓储园区，有用压降物流成本。宁津从“代工贴牌”变为寰宇坐蓐基地，商场份额占国内70%、全球30%。

　　“链长+链主+兄弟”，在宁津，一台健身器材不出县城即可完周全经过坐蓐，滋长出“硬件+内容+做事”百亿生态圈，县域产业竞争力公式得以重塑。

　　改变的，不仅是县域经济。

　　营商环境不仅是当下的竞争力，亦然异日的竞争力。一条有竞争力的产业链，是营商环境的“吸铁石”。

　　安徽芜湖造船坞弃取在山东威海“由江入海”，敬重的是外出即配套商，看中的是威海的海工装备产业链。

　　烟台蓬莱港，集皆以上海电气为代表的主机等海优势电四大中枢部件。企业弃取落地，亦然看到这里化工与海工“双产业链”的前景。

　　“链长制”既通过产业链图谱绘画和靶向招商杀青产业聚变升级，又以链式做事破解企业堵点痛点，杀青“产业强链”与“环境引力”的双向增强。

　　调研启示

　　这次采访调研中，企业家、人人学者、厅局负责东谈主等，就链长制优化和产业链发展，提议建议，给东谈主启示。

　　不同链条间长入跨界在擢升，“跨链”合作将逐渐消融产业领域，这是机遇亦然挑战。“一些企业本人即是好几条链的链主。”山东省工业和信息化厅酌量室副主任周鹏先容。新能源为汽车产业链装上绿色“马达”，新材料使高端装备杀青“核桃雕花”级精度跃升。普遍界的“跨链耦合”，将带来“N+N”式的惊喜和颠覆。

　　链长制看成动态调整的系统，需要在做事机制、政策器具和组织形态上迭代。加速进化的产业链，需要加速优化的链长制。这就像一场莫得格外的致力赛：产业链是不停加速的竞走者，渴求更先进、更暴露、更自主、更柔韧……链长制进化速率要跑赢产业进化速率，最终杀青“链随产动，制因链优”的共生共舞。

　　从“两手相执”向“多元协同”深化。要找准新时期新场所下的共赢点，激勉“链主企业”生态主导积极性，构建产业链利益分享生态，让政府之手和商场之手更调解，让有用商场和有为政府结合更玄机。极端是要搭建产业链云脑，整合产业数据、政策资源、企业诉求，杀青供需更智能匹配、政策更精确推送。

　　从“补链强链”向“原创引颈”跃升。极端是聚焦硬科技，组建“调动聚合体”，统筹重要科技基础设施布局，让企业、高校、科研院所更精细协同，突破“卡脖子”本领。

　　从“单链雄厚”向“多链共兴”转变。东谈主工智能等新产业，能卓绝单纯产业范围优化身分派置、经营模式等底层逻辑，要加速补助这么一批新链条，在此基础上股东“跨链耦合”，杀青多链数据互通、资源分享，推动各产业链交叉调动。

　　链长制正推动工业从“单点突破”迈向“链式跃升”。这不仅是对产业优势的系统性重塑，更是霸占异日产业高地的计策支点。这是山东工业“由大到强”的关键一跃，是牢固寰宇工业领土优势地位的弃取，更是山东参与全球产业竞争的抓手。

　　在产业链的星辰大海中，“链上山东”的行程才刚刚开启。

　　“众不雅智库”本期维持人人

　　周 磊

　　山东省企业聚合会秘书长，高档经济师，《企业界》杂志社社长。

　　徐光平

　　山东社会科学院山东省海洋经济文化酌量院院长。主要从事区域发展、城市经济、农村经济、乡村振兴、省情拜访等方面的问题酌量。

　　常东风

　　山东省“泰山学者”后生人人，山东大学经济学院老师。永远奋发于宏不雅经济、绿色金融、公司治理等领域的探索。

　　记者手记

　　在惩处问题中发展“链长制”

　　东谈主们常以“龙”来譬如产业链：舞龙要思舞得威名，龙头、龙身等各个关键的调解联动是关键。

　　全球经济状况、运转逻辑、章程体系发生潜入演变，产业链不仅是坐蓐身分的组合模样，更成为改写经济领土的力量载体。

　　宁津，一台健身器材从计算研发、坐蓐加工再到包装销售，足不出县，通盘配件半小时内就能配皆，产物销至170多个国度和地区；

　　潍柴，配套企业的坐蓐车间就建在“家门口”，集群企业与供应商弃取团结的质地经管模式，由此产物研发制造周期大幅裁减，主导产物发动机商场占有率寰宇第一……

　　坐蓐力实质上是一种坐蓐“协力”，山东在多年来体系全、韧性强等已有优势上，以“链长制”调解优化“坐蓐协力”，产生聚变优势，积贮濒临各样风险冲击、阻力变数能“胜似闲庭信步”的力量。

　　一项轨制被风雅创立、显然定名前有其渊源。围绕塌实股东构建新发展状况，山东以商场需求为导向，通过调动引航、低碳转型、供需联动等循序，有才略、有针对性地优化产业状况、擢升产业位次，推动企业向产业链中高端攀升。“链长制”在惩处问题中不停发展，成为以轨制调动开释主体活力、产业张力的一个样本。

　　在惩处问题中产生链长制，在惩处问题中发展链长制，杀青“链随产动，制因链优”的共生共舞。

　　（群众新闻记者 付玉婷 计算 耿俊逸 经营 娄和军）